当前农药药害调查的几点看法

 

　　在化学农药使用过程中，每年都有药害情况在各地发生，只是发生范围和受害程度有所差异而已。出现药害现象，农民大多束手无策，一旦造成较大面积的损失，农民和当地村级组织自然会迅速向上反映，以求找到药害发生的原因，寻找挽回损失的方法，找出事故的原因，提出承担赔偿损失的责任方案等等。作为县一级的农业部门，特别是县级植保植检站、及其责任事故鉴定小组必须亲临一线，走访农户了解情况，分析产生的原因，然后作出损失结论，提出挽救措施，赔偿方案等。笔者参加过多次这样的现场调查、鉴定，现将其调查和鉴定处理谈谈个人的一些看法。

　　药害事故事关维护农民切身利益，应该在第一时间作出反应。药害一旦发生，特别是在大范围(例如一个组、一个村)出现药害后，一般会马上反映上来，作为处理这些事故的县级有关单位，必须马上作出反应，迅速组织力量亲临现场，与当地农技推广组织一道，做好登记和记录工作，详细询查与药害有关的具体情况，协助当地组织做好维稳工作，防止事故扩大。在了解农药的来源、品种和数量以后，须对其销售单位的进货和销售农药情况进行查询，并要求相关农药经销商一道参与，共同分析查找原因，为以后的分清责任留下空间。农药药害的发生，如果是较大范围发生的，一般都带有很多共性，在第一时间深入现场有利于发现真实情况，为防止以后出现的次生药害现象，掩盖其真实性而带来更大的鉴定难度，因此，鉴定责任事故，专业人员应该尽快涉足现场，把事故地点及相应情况掌握清楚，为后续分析和判断提供第一手资料，以利作出实事求是的分析和结论，写出客观公正的鉴定意见。与此同时，要在做好现场拍照和询问记录以后，向农民提出一些紧急处理和缓解药害症状的补救措施，让受害者情绪稳定下来，采取一些措施补救，然后再根据后续发展，分清责任后，提出解决方案，尽量减少农民的损失，切实维护好农民利益。

　　事故鉴定人员，必须具备一定的专业素质。目前，县级一般都建立了农药药害事故责任鉴定小组，但这些组****员必须要求有一定的专业技能，有较为完整的鉴定事故的技术能力，一般来说，他们必须具备农药、肥料使用，以及作物生长和农业气象的一些专业知识，以便及时地发现问题，提出解决问题的方法，而不能将信将疑，优柔寡断。比如有时药害与肥害情况往往同时发生，而且在某些方面还有相似的地方，笔者曾参与调查过一起曾经被认为是药害的责任事故，结果发现是大范围的于早晨露水未干时大量撒施碳铵，造成大量出现桔红色的烧叶现象，如果把它强求是药害所致，那就是大错特错了。碳铵是一种氮素肥料，在露水未干时撒施最易出现烧叶，肥料本身没有问题，如果把使用技术上出现的问题，去追求肥料经销商的责任，那显然是情理之外的事情。笔者还参与过一起所谓防治二化螟出现的药害问题，该农户用药以后不久，早稻生长停滞，禾苗出现矮化和叶片卷曲现象，经调查该农户使用的是杀虫双水剂，周边农户同时使用，其他的没有出现药害症状，而唯独这户出现药害，作为有经验的事故鉴定者，应该作为个案，从其他方面去作调查和考虑，通过耐心细致的了解，该农户是在早稻插秧前，到附近一家供销分社的仓库里去刨地皮泥作肥料施下，而这个仓库里原来存放过的是二甲四氯除草剂，溶入了二甲四氯除草剂的地皮泥，当作肥料施入早稻田后，引起禾苗扭曲生长，甚至出现一些鸡爪叶，这都是二甲四氯对作物造成药害的常见症状。因此，在认真分析之后，该农户也心服口服，把药害归咎于出售杀虫双农药的农资经销商，完全是有点冤枉了。因此，药害事故的调查和鉴定人员，必须具备相应的农药化肥知识，也必须从复杂的情况之中，仔细调查和了解其他易被忽视或掩盖的一些现象，从中找出真正的药害原因。调查和鉴定小组的成员，不要滥竽充数，而且必须个个精干，具有独立处理和分析事故的能力，才能综合作出正确的判断和准确的分析。

　　记录需详尽，损失估计必须合理。农药药害现场调查和鉴定，其调查需尽量详细，对农户及其周边环境需有一个充分的了解，有些调查人员一到现场，往往就写结论，结果很难发现事情的真相。比如药害发生的农户数、面积、作物品种类型、农药名称(分清杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等)、使用次数和方法、药害症状、药害出现的时间、药害严重度分级、气象因素等等，为以后的分析鉴定提供充分的完整判断资料。2011年5月到一个反映的苎麻药害点调查，该地苎麻和棉花是主要种植作物，农民投诉说，苎麻叶片卷曲、嫩尖断裂;棉苗心叶卷曲不能正常展开等，调查和鉴定人员深入现场后，由于没有认真取证调查，而是就药害论药害，就症状论症状，单从棉苗心叶扭曲不展开，苎麻叶片翻白和断尖等情况作出判断，下的结论是用了高浓度的沙蚕毒系农药所致，结果让当地受害农户不服，认为自已根本就没有使用过这些农药，查阅附近农药经销商的进销货登记，也未发现有杀虫双的记录，怎么会是沙蚕毒系的农药引起的药害呢?当地的农技人员也提出了不同的看法，查阅农民农药使用情况，所写的农药品种名称都有记录在册，使用剂量和方法也没有问题，因而双方持有不同看法。正在同一时期，与这个村组相邻的地区的苎麻和棉花作物均出现了与此相同的症状，事情越闹越大，分歧也明显对立。而后，真正发现的原因是，这些村组附近有一个大型芦苇生产基地，在防除芦苇田恶性杂草时使用了2，4—滴丁酯除草剂，是由于飘移的2，4—滴丁酯危害所致，这显然是鉴定时缺少对周边用药环境的分析而造成的。由于药害不太严重，通过一些农技措施、喷洒叶面肥和一些植物生长调节剂如芸苔素内酯后，症状有了缓解，事情才得以平息。药害责任调查，损失估计是一个不可轻视的问题，既关系到赔偿农民的损失，又牵涉到经销商的赔偿金额的多少，因此，参加调查和鉴定的人员，一定要从调查登记具体面积、等级等情况入手，实事求是地作出评估，恰当划分出等级，甚至还可以到附近未受害地区进行对比分析，拿出双方信服的赔偿方案，偏坦或迁就损失方或农资供应商任何一方，都是欠公正的。

　　农药品种更新快，鉴定人员的技术水平必须不断更新。当前，农药市场发展形势可谓日新月异，农药的品种结构发生着重大的变化，现在使用的农药品种，绝对不是以前的敌敌畏、敌百虫、杀虫双、杀虫单、乙草胺、二甲四氯等几个或十几个常用品种了;其农药的用量也由原来的常用量十几毫升、几十毫升、十几克、几十克，发展到现在的1毫升、几毫升、一克甚至零点几克的精确用量，这就要求我们不断加深对这些农药新品种的深入了解，掌握它们的使用对象和使用剂量。现实的情况是常规农药的药害比较好判断和鉴别，一些近两年上市的新农药(尤其是除草剂)，因对其性能不太了解，使用经验不足，特别是对那些用量极少的杀虫剂、除草剂和植物生长调节剂等，稍一超量，就容易引发作物的药害，这就要求我们的农技人员，尤其是参加调查和鉴定农药药害的专业技术人员，一定要加强知识的更新，跟上农药市场发展的新形势，提升自已的判断和分析能力，以便在现场鉴定时，根据这些新的杀虫剂和除草剂的具体使用技术要求，可先掌握它们的特点和特性，在各种各样的药害症状中，得出一个比较公正和标准的答案，不贻误农时，及时地指导农民加以解决，把问题及时解决，把损失降低到最低限度，这一点是十分必要的。比如当前使用的乙羧氟草醚，稍有不慎就容易引发稻田药害;乙羧氟草醚与乙氧氟草醚仅一字之差，但药性迥异，使用时就有一定的具体差异，搞不好就极易发生药害;水稻秧田误用麦极极易造成死苗;用骠马防治直播稻田杂草，使用不当就会出现叶片明显焦枯、心叶枯死等症状;咪唑类杀菌剂是近几年发展起来的新型杀菌剂，但在水稻上不宜短期内连续使用，特别是在水稻抽穗前的上部2-3个节间拔长期这一敏感阶段，容易出现药害，影响水稻抽穗;西瓜等阔叶作物对新型除草剂噻吩磺隆敏感，容易使西瓜幼芽、幼根停止生长等等，这些都需要我们的技术人员不断地更新自已的知识，不至于在这些新型杀虫剂、除草剂面前出现药害时，感到一脸茫然，还是按那些老农药品种的眼光去对付、去分析，只有通过不断学习，掌握新知识，才能与时俱进，不只是停留在原有的水平上，这一点尤其值得引起重视。